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      號外號外,長沙人社疫情防控期間援企穩崗政策辦理攻略來了!

       


      近期,人社部、省人社廳和長沙市政府先后出臺了一系列援企穩崗政策文件,2月19日,我們也出臺了《有效應對疫情援企穩崗十三條政策措施》,引起了廣大企業和群眾的關注,大家紛紛致電咨詢各項業務辦理的條件、流程、材料等。

      為更好服務大家辦理業務,確保減負、穩崗、擴就業各項政策快速落地見效,2月27日,我們印發了《關于明確疫情防控期間援企穩崗政策實施細則的通知》,明確了各項業務辦理的條件、流程和材料等內容,快來一起來看看吧!

      一、失業保險穩崗返還

      (一)申請條件

      1.截止2019年12月底,在我市參加失業保險,并足額繳納失業保險費12個月以上;存在歷史欠費的企業,在補繳2019年及以前年度失業保險欠費后,可以申請企業穩崗返還。

      2.上年度不裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%;參保職工30人(含)以下的企業,裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。以上關于裁員率的規定執行時間截止到2020年12月31日。

      3.其余申請條件繼續按長人社發〔2019〕56號文件執行。

      (二)返還標準

      對符合申請條件的企業,返還企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%;其中兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能企業穩崗返還標準提高到該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的70%。

      (三)申請流程

      1.登錄長沙市人力資源和社會保障局12333公共服務平臺(https://www.cs12333.com)網頁,進入“長沙社會保險網上服務平臺”。

      2.在“穩崗返還”項目中申請“2020年企業穩崗返還”。

      3.上傳《營業執照》《申請失業保險企業穩崗返還承諾書》《關于申請失業保險穩崗返還的報告》,填寫《長沙市失業保險企業穩崗返還申請表》即完成申報。

      二、階段性減免企業社會保險費

      (一)實施范圍

      我市除機關事業單位以外的各類參保單位。

      (二)實施方式

      由統計部門對企業類型進行劃分后,社會保險信息系統進行標識,再根據相關文件規定實施,無須參保單位申報。

      (三)實施標準

      1.由統計部門按照相關規定對企業類型進行劃分。統計部門一時無法劃分清楚的企業,暫按中小微企業對待,待確認后再據實調整。

      2.社會保險征收機構對符合規定條件的中小微企業、以單位身份參保的個體工商戶免征2020年2月至2020年6月養老、失業、工傷險種單位繳費部分;對符合規定條件的大型企業、機關事業單位以外的其他參保單位2020年2月至2020年4月養老、失業、工傷險種單位繳費部分減半征收。各項社會保險的個人繳費部分仍需由用人單位依法代扣代繳。

      3.已經全額繳納了今年2月社保費的參保單位,按政策規定多繳部分予以退費。相應險種的退費金額將作為預繳費用,沖抵之后相應險種的應繳費用;今年2月社保費目前仍欠費的參保單位,可待單位部分應繳金額按政策規定調整后再繳費。

      三、困難企業緩繳社會保險費

      (一)申報主體

      受疫情影響,申請前連續3個月累計虧損的企業,可以申請簽訂緩繳協議,緩繳期間不計征滯納金。已停保的企業或者完全停產的企業除外。

      (二)申請資料

      《困難企業緩繳社會保險費申報審批表》、累計虧損月份財務報表。

      (三)經辦流程

      1.申請企業向參保登記地社會保險費征收機構提交申請資料。

      2.經審核資料齊全、符合相關文件規定條件的,按審批流程審批后簽訂《緩繳協議》。

      3.向省人社廳報備單位申請報告及《緩繳協議》。

      四、企業招用登記失業人員一次性吸納就業補貼

      (一)申請條件

      自2020年1月新冠肺炎疫情防控工作開展之日起,長沙市企業吸納持《就業創業證》的登記失業人員,與其簽訂1年以上勞動合同,按月發放工資(不低于全市最低工資標準),并為其按時足額繳納了一年以上社會保險費的(經批準可緩繳的企業在申請此項補貼時可視同為按規定繳納了社會保險費),可申報一次性吸納就業補貼,補貼標準為1000元/人。

      一次性吸納就業補貼與一次性崗位補貼不重復享受,一次性崗位補貼辦法詳查《長沙市人力資源和社會保障局 長沙市財政局關于做好勞動密集型和中小微型企業一次性崗位補貼發放工作的通知》(長人社發〔2019〕89號)。

      (二)申請資料

      1.營業執照副本復印件(首次申報補貼時提供)。

      2.登記失業人員所持《就業創業證》(紙質證書或電子證書)。

      3.企業與所吸納登記失業人員簽訂的一年以上勞動合同復印件。

      4.企業轉至所吸納登記失業人員本人賬戶的12個月工資發放銀行憑證。

      5.企業完成線上申報后從資金系統導出的《長沙市企業招用登記失業人員一次性吸納就業補貼申報表》《長沙市企業招用登記失業人員一次性吸納就業補貼花名冊》。

      (三)經辦流程

      企業吸納登記失業人員就業滿12個月后,按照社會保險繳費級次,到市或區、縣(市)公共就業服務機構申請開通“長沙市就業專項資金網上申報系統”使用權限,登陸資金系統完成線上申報后提交一次性吸納就業補貼紙質申報資料。

      五、就業創業服務補貼

      (一)申請條件

      1.人力資源服務機構:已獲得人力資源服務相關業務資質許可證、實行市場化運營、有開展職業介紹資質。

      2.農村勞務經紀人:已在省勞務協作信息服務平臺內申請并經縣級人社部門審核認定,擁有賬號。

      (二)申請資料

      1.人力資源服務機構:

      (1)企業營業執照和準許開展職業介紹相關業務資質證件。

      (2)為防疫物資生產重點企業提供職業介紹服務的相關證明(防疫物資生產重點企業見省人社廳目錄)。

      (3)介紹勞動者穩定就業3個月以上的證明材料,含勞動合同、社保繳費憑證、工資發放憑證等。

      2.農村勞務經紀人:

      (1)在省勞務協作信息平臺開通的農村勞務經紀人賬號。

      (2)為防疫物資生產重點企業提供職業介紹服務的相關證明(防疫物資生產重點企業見省人社廳目錄)。

      (3)介紹勞動者穩定就業3個月以上的證明材料,含勞動合同、社保繳費憑證、工資發放憑證等。

      (三)經辦流程

      1.人力資源服務機構:填寫《疫情防控期間人力資源服務機構就業創業服務補貼申報表》《疫情防控期間勞動者享受就業創業服務補貼花名冊》,向機構注冊或辦公地點所在區、縣(市)人社部門申請就業創業服務補貼。所在區、縣(市)人社部門負責審核。

      2.農村勞務經紀人:填寫《疫情防控期間農村勞務經紀人就業創業服務補貼申報表》《疫情防控期間勞動者享受就業創業服務補貼花名冊》,向戶籍所在鄉鎮(街道)人社站申請就業創業服務補貼。鄉鎮(街道)人社站對農村勞務經紀人提供的材料進行初審,并上報區、縣(市)人社部門審核。

      六、中小微企業招用高校畢業生一次性吸納就業補貼

      (一)申請條件

      自2020年1月新冠肺炎疫情防控工作開展之日起,長沙市中小微企業吸納高校畢業生穩定就業,與其簽訂1年以上勞動合同,按月發放工資(不低于全市最低工資標準),并為其按時足額繳納了一年以上社會保險費的(經批準可緩繳的企業在申請此項補貼時可視同為按規定繳納了社會保險費),可申報一次性吸納就業補貼,補貼標準為1000元/人。

      一次性吸納就業補貼與一次性崗位補貼不重復享受,一次性崗位補貼辦法詳查《長沙市人力資源和社會保障局 長沙市財政局關于做好勞動密集型和中小微型企業一次性崗位補貼發放工作的通知》(長人社發〔2019〕89號)。中小微型企業應符合工信部聯企業〔2011〕300號文件規定的中小微型企業劃分標準。

      (二)申請資料

      1.營業執照副本復印件(首次申報補貼時提供)。

      2. 企業上一年度審計報告或能體現企業年度資產負債表及營業收入的稅務報表、企業員工花名冊(首次申報補貼和申報補貼次年年初提供)。

      3. 企業與所吸納高校畢業生簽訂的一年以上勞動合同復印件。

      4.企業轉至所吸納高校畢業生本人賬戶的12個月工資發放銀行憑證。

      5.企業完成線上申報后從資金系統導出的《長沙市中小微企業招用高校畢業生一次性吸納就業補貼申報表》《長沙市中小微企業招用高校畢業生一次性吸納就業補貼花名冊》。

      (三)經辦流程

      中小微企業吸納普通高等院校全日制畢業生穩定就業滿12個月后,按照社會保險繳費級次,到市或區、縣(市)公共就業服務機構申請開通“長沙市就業專項資金網上申報系統”使用權限,登陸資金系統完成線上申報后提交一次性吸納就業補貼紙質申報資料。

      七、求職創業補貼

      (一)申請條件

      長沙市區域內的普通高等學校、特殊教育院校、中等職業學校、技工院校(含技師學院高級工班和預備技師班)中的孤兒、殘疾人、城鄉低保家庭、在校期間已獲得國家助學貸款、特困人員、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭的畢業年度畢業生(不包含普通高校自考及成教畢業生)。

      (二)申請資料

      1.《湖南省應屆畢業生求職創業補貼申請表》。

      2.以下證明材料之一:

      (1)孤兒類:提供申請人《兒童福利證》原件及復印件,或經縣級以上民政部門審批蓋章的《孤兒入院審批表》復印件,或戶籍所在地街道、鄉鎮以上民政部門為其出具的孤兒情況證明(須加蓋民政部門公章)。

      (2)城鄉低保家庭類:提供申請人家庭成員持有的《城鄉居民最低生活保障金領取證》原件及復印件(復印低保金領取人及家庭成員相關信息頁面及近年相關審核、低保金領取記錄頁面),申請人非低保證持有人,且提供的低保證上沒有注明與持證人家屬關系的,還需提供能體現其家屬關系的戶口本頁面或相關部門出具的關系證明。不能提供有效《城鄉居民最低生活保障金領取證》的,須提供戶籍所在地街道、鄉鎮以上民政部門近期出具的享受低保情況證明(證明中須包含低保金領取人和申請人的姓名及身份證號、兩者之間的家庭成員關系、目前該家庭在享受低保待遇情況屬實等信息,并加蓋民政部門公章)。

      (3)殘疾人類:提供申請人《殘疾人證》原件及復印件。

      (4)在校期間已獲得國家助學貸款類:提供貸款合同原件及復印件等證明材料(特殊原因不能提供貸款合同的,須提供貸款經辦銀行及貸款審批單位蓋章確認的貸款獲得情況的有關表格或證明,另附貸款回執或從國家助學貸款相關網站下載打印的貸款信息頁面等資料作為補充)。

      (5)特困人員類:提供申請人《特困人員救助供養證》原件及復印件。

      (6)貧困殘疾人家庭類:提供申請人家庭成員的《殘疾人證》原件及復印件、戶籍所在地街道(鄉鎮)以上民政部門蓋章出具的貧困家庭證明(證明須寫明申請人及其家庭成員情況、家庭收入、困難的原因和程度等)。

      (7)建檔立卡貧困家庭類:提供扶貧手冊原件及復印件(復印家庭基本情況、家庭成員等相關信息頁面,省外畢業生提供的扶貧手冊上無蓋章的需補蓋戶籍所在地街道、鄉鎮以上扶貧部門章),無扶貧手冊的需提供鄉鎮以上扶貧部門蓋章出具的建檔立卡貧困家庭證明。

      3.畢業生身份證原件及復印件。

      4.以本人姓名開立的銀行卡正面復印件,復印件上除體現銀行卡號外,同時須注明開戶行具體支行名稱、畢業生姓名及身份證號。

      5.學籍證明(可由學校學籍管理部門集中出具)。

      (三)經辦流程

      按“個人申請—學校初審、公示及申報—市人社局審核及公示—市財政局撥付補貼資金到學?!獙W校撥付補貼資金到個人”的程序進行。

      (四)辦理時限

      市級審核自學校送交資料之日起60個工作日內辦結。

      八、見習留用補貼

      (一)申請條件

      見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,見習補貼標準提高至當地最低工資標準的120%。留用率指見習基地在上一年度與結束見習人員簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險人數占上一年度內結束見習人數的比例。

      (二)申請材料

      1.《見習留用補貼申請表》。

      2.《見習留用補貼人員花名冊》。

      3.見習留用人員的勞動合同復印件。

      4.見習基地為見習留用人員辦理社保的繳費憑據。

      5.公共就業服務機構要求的其他材料。

      (三)經辦流程

      見習留用補貼在下一年的年初,通過系統進行申報。系統申請完成后,見習基地按要求將補貼申報紙質材料提供至當地公共就業服務機構審核。

      (四)辦理時限

      接到補貼紙質材料后45個工作日。

      九、企業職工線上職業技能培訓

      (一)線上培訓對象和范圍

      企業職工參加崗位技能提升培訓和企業新型學徒制培訓等各類職業技能培訓,可依托自建或第三方線上培訓平臺將理論課(不低于總課時的30%)由線下集中授課轉為線上學習并計入培訓時長,實訓和結業考核部分通過線下完成??己撕细裾?,按規定給予職業培訓補貼。

      (二)申報審核流程

      需要在線上開展理論課培訓的需報當地人社部門審核備案。培訓職業(工種)、培訓課時、培訓主體、開班申請、結業考核等仍按照長人社發〔2019〕26號文件要求執行(職業技能培訓有關操作指南可在市人社局官網“職業技能提升行動專欄”查詢)。具體如下:

      1.擬定線上培訓方案。培訓主體制定培訓方案,明確培訓課程、師資、時長、平臺等內容。

      2.開班申請。提前5個工作日向培訓班所在地人社部門提交申請,申報材料除26號文件規定所需之外,還需提交線上培訓方案。

      3.培訓過程。線上理論課培訓—線下實操培訓—結業考核(集中進行的實操和考核需在疫情結束后進行)

      4.資金申請、審核和撥付。培訓主體向培訓班所在地人社部門提交培訓資金申請。申請資料除提交現行文件規定的資料外,還需提交線上培訓有關資料。人社部門在受理申請后,應及時完成審核并在相應網站進行公示。公示無異議后,由人社部門撥付補貼資金。

      十、疫情防控期間招工服務獎勵

      (一)申請對象和條件

      2020年1月25日至3月31日期間,為長沙工業企業提供人員代招、勞務派遣、勞務外包的經營性人力資源服務機構,服務人數在100人、300人、600人以上,且穩定就業三個月以上(以社保記錄為準)的,分別給予3萬元、6萬元、10萬元的獎勵。

      其中經營性人力資源機構是指在中國境內經公司登記機關依法登記取得企業法人資格,并取得人力資源服務許可證或勞務派遣許可證,可從事人員代招、勞務派遣、勞務外包及相關業務的經營性人力資源服務機構。

      長沙工業企業,是指在長沙市行政區域內公司登記機關(含省級和區縣市)依法登記取得企業法人資格,依法在長沙(含區縣市)納稅和繳納社會保險的工業企業。

      (二)申請資料

      經營性人力資源服務機構需提供以下資料:

      1.招工服務獎勵申請表。

      2.《企業法人營業執照》、人力資源服務許可證或勞務派遣許可證復印件。

      3.人力資源機構和工業企業簽訂的合作協議、服務傭金支付憑證。

      4.服務人數名錄。

      5.承諾書(承諾提交資料的真實性)。

      (三)經辦流程

      招工服務獎勵的申報、受理、審核和獎勵發放工作由市人社局具體實施。申報獎勵的人力資源服務機構需填寫申報表,并提交相關證明材料至服務工業企業所在的區縣(市)或園區人社局初審,初審后集中提交長沙市人社局復審。復審通過后,面向社會公示7天,公示無異議的,由市人社局發文并及時撥付獎勵資金。公示有異議的,由市人社局核查并提出處理意見。

      各人力資源服務機構應對申報材料的真實性負責。如發現弄虛作假,除全額追回獎勵外,當年年審納入不合格名單,并列入“黑名單”,五年內禁止申報任何政府類支持項目及招投標。

      【來源:長沙人社】




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